当好狠抓落实的“实干家”——全市乡镇(街道)长(主任)“创新实干、事争一流”专题研讨班结业式发言
李长伟
非常感谢市委组织部给予这次宝贵的学习机会,非常感谢各位同学推选我进行发言。此次培训课程紧凑、内容丰富,各位领导、老师授课既有理论指导、又有实践启示,我深受启发、收获满满。乡镇是抓落实的“最后一公里”,作为一名乡镇长,落实落实再落实,必须根植于心、见诸行动,就像杨市长提到的,“作为乡镇长,要着重提升自身政治执行力、领导经济工作、为民服务、攻坚克难、守劳底线的五种能力,做到服从组织、让上级放心,服务基层、让群众满意。”我将以这次培训为新起点,在实践中历练狠抓落实的本领,提高狠抓落实的能力,在狠抓落实中干出新业绩、拼出新精彩。
一、在推动产业发展中狠抓落实。通过示范点现场观摩学习,真切感受到产业兴,才能造就乡村美、带动农民富。推进乡村振兴,必须打好产业振兴这个基础,盐窝肉羊产业经过多年发展,年出栏达到300万只、居全省第一位,但在产业层次、链条、品牌等方面仍有不少差距。为此,我们坚持以党建为统领,组建黄河口滩羊产业园党总支和7个功能型产业链党支部,围绕提标准、延链条、优品质、塑品牌,狠抓项目谋划招引、建设推进,走出了一条党建引领乡村振兴的富民路。目前,黄河口滩羊产业园入园养殖户350户,存栏量40万只,年出栏量100万只,是全国单体规模最大的肉羊标准化养殖园区。着眼于高标准,制定发布黄河口羔羊肉品质及其质量等级、黄河口羔羊舍饲育肥管理技术规程等团体标准,建有牧光互补、高床养殖3.0版本养殖棚79栋,实现用能自给自足、粪污充分利用,滩羊养殖从软件、硬件上有了更高标准。着眼于长链条,立足资源禀赋,发挥比较优势,编制、申报、储备一批好项目,先后招引建设12万只/年基础母羊繁育、50万吨/年饲草加工、150万只/年肉羊屠宰深加工等14个产业链上下游项目。其中,与中科院杨果研究员团队开展的基础母羊繁育,F2代、F3代雪花羊群体规模分别达到30万只、3万只,全面进入中试阶段。着眼于共致富,积极探索“8+1+N+C”的利益联结机制,实现集体增收入、群众得实惠、企业提效益,保障增收链,实现每栋羊舍(1000头~1200头)年收益约46万元。
二、在践行为民宗旨中狠抓落实。乡镇工作本质是群众工作。民心顺了,一顺百顺;民众安了,一安百安。作为乡镇长,更要把群众答不答应、满不满意、高不高兴挂在嘴边、记在心中,紧盯教育、医疗、基础设施建设等领域,沉下去摸情况、搞调研,真正把群众的急难愁盼摸清楚、解决好,提升群众的幸福感、获得感。一是推进镇区基础设施提升。按照“完善配套、集聚人口、集约高效”的工作思路,全力推进以人为核心的新型城镇化,实施了城镇改造提升项目,打造“硬化、净化、美化、亮化”“四化”城镇。目前,已累计投资超2亿元。二是提升农村基础设施保障水平。本着“财政再紧也不能紧民生支出”的原则,在路、水等基础设施“七网”方面加大投入,先后投资1500万元建设丰产沟路和魏村南路、全部达到“四好”农村路标准;投资750万元实施生产堤建设工程;投资1700万元推进污水处理厂提标改造工程,等等。通过一项项为民惠民工程的实施,更多把落实的成效体现在村民一个个满意的笑容中。三是加大教育卫生投资力度。投资570万元,实施北岭中学餐厅新建工程及配套;更新学生桌椅700套;新建杨柳、南西滩等5处标准化卫生室,进一步提升教育教学和群众就医水平。四是夯实民生保障底线。继续巩固提升“两不愁、三保障”成果,加大精准帮扶力度重点关注贫困群众、空巢老人、留守儿童、残疾人等群体,逐一建立工作台账,全面掌握困难群众住房安全、生活取暖、医疗保障等生活方面存在的困难问题,做到底数清、对象明、措施准。
三、在坚守安全底线中狠抓落实。不抓发展是荒了田地,不抓稳定是丢了阵地。“保一方稳定”是我们最基本的政治任务。一方面,要时刻守牢安全生产底线。严格落实“四查”制度,对重点监管企业、四闲场所、九小场所、合用场所等重点区域实施常态化监管。聘请安科院2名专家,对全镇27家重点监管企业及18家加油站开展循环式、全方位检查,建立问题台账,加强检查整改力度。严格落实科级干部、中层干部包靠制度,采取“日常巡查+夜间突查”方式,对重点区域、重点场所不定期开展安全检查,督促企业落实安全生产主体责任,工作区、村落实安全监管属地责任,牢筑安全生产防线。另一方面,要守牢社会稳定底线。常态化开展矛盾纠纷隐患排查,对新发警情、12345热线、网络平台中出现的不稳定因素及时分析研判,提前介入。充分发挥村“两委”成员、网格员作用,对农民工讨薪、涉众投资受损、严重精神障碍等重点人员提前掌握,力争做到抓早抓小抓苗头。强化积案化解,每月召开信访积案调度会,对重点信访积案,成立专班,实行班子成员包靠制,深层次分析原因,找准问题症结,在教育引导、思想沟通的基础上,合情合理解决其诉求,坚决筑牢全镇社会稳定大局。