精准扶贫帮困难群众甩掉“穷帽子”——市委党校帮扶垦利区垦利街道西坨村工作纪实
精准识别贫困对象、精准到位选择扶贫项目、精准有效建立脱贫机制，市委党校派驻垦利区垦利街道西坨村第一书记开展工作以来，在突出“三个精准”，扎实推进脱贫攻坚的思想引领下，创新精准扶贫路子，帮困难群众甩掉“穷帽子”，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，赢得了村内干部群众的信任和肯定。
西坨村位于垦利区东北部，人口282人，106户，65岁以上46人，贫困户52户、105人，其中省定贫困户5户、9人，全村耕地以棉花种植为主，村集体无产业无收入，属典型的“空壳村”，是垦利街道辖区3个省定贫困村之一。市委党校驻西坨村第一书记李玉强介绍：“让贫困村的群众尽快脱贫致富是我们的首要工作任务，认真贯彻落实‘不让一个贫困户、一个贫困人口掉队’的要求，驻村以来，坚持‘党建统领、创新发展，突出扶贫、务实惠民’指导思想，把基层党组织建设和扶贫开发作为重中之重，深入农户调查了解情况，团结带领村两委和全村群众，扎实推进了精准识别扶贫对象、建设光伏扶贫项目、健全完善脱贫机制等各项工作。”
贫困对象 精准识别
针对以往扶贫开发“大水漫灌”，工作方式相对粗放，对贫困户底数和具体情况掌握不清，造成真正的贫困对象得不到合理救助，扶贫绩效和公平性不高，群众意见大等问题，驻村第一书记紧密结合西坨村实际，研究制定切实可行的工作方案。带领村两委深入到群众中，逐户逐人进行摸排，严格按照上级规定政策标准，对原省定52户贫困户、105人进行了重新识别，最终确定出5户、9人的省定贫困人口，做到了“扶真贫”。
为确保结果的公平公正，充分发扬民主，还对贫困户的经济来源、家庭收支、劳动能力等具体情况，组织群众进行民主评议，评议结果及时公开，广泛听取群众意见，保证把群众公认的、真正贫困的人口纳入范围。
扶贫项目 精准到位
近日，记者来到西坨村，远远地就看到蓝色的太阳能光伏板鳞次栉比、密密麻麻，在阳光下格外耀眼。西坨村村支书赵武奎告诉记者，这些发光的板子就是村里脱贫的“法宝”。
在驻村第一书记的带领下，该村实施了投资25万元的30Kw一期屋顶光伏项目和投资43万元的60Kw二期农光互补光伏项目的建设，全部投产后，预计可实现年收益12万余元，为按期摘掉省定贫困村帽子、打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。李玉强表示：“选准扶贫项目是打赢脱贫攻坚战的关键因素，必须紧密结合实际，确保项目符合当地实际、符合群众意愿。避免‘花架子’，找到‘金点子’，针对每一贫困户、贫困人员的不同情况，找准致贫的症结所在，实施‘一户一策’、‘一人一策’，选准选好扶贫项目。”最终，通过走出去看、请进来教、网络上学的方式，多次调整项目建设思路，在广泛征求干部群众意见的基础上，确定将光伏扶贫项目作为西坨村脱贫攻坚的主攻方向。坚持“授人以鱼，不如授之以渔”思想，努力把扶贫项目建成“造血”项目，让贫困群众真正得实惠、长期受益。
脱贫机制 精准有效
为确保扶贫项目持续发挥作用、贫困人口长期受益，驻村第一书记本着“公开公平公正、年底脱贫摘帽”的指导思想，多次召开村两委专题会议，围绕构建扶贫长效机制问题研究思路办法，初步确定了以合作社为载体，以项目收益为基础，贫困户入社分红的脱贫工作思路。
最终，村集体与合作社签定有关协议，将光伏发电项目托管给合作社进行管理运营，项目收益由合作社对入社社员进行分红，分红后的剩余收益上缴村集体，以壮大村集体收入，破解村集体空壳问题，从而实现既保证完成9名省定贫困人口脱贫硬任务，又巩固脱贫成果，破解村集体经济空壳问题的“多赢”目标。
脱贫攻坚是一项系统工程，未来的道路上，突出“三个精准”，市委党校派驻第一书记扎实推进脱贫攻坚的步伐将走得愈加笃定。
帮扶村照片1
帮扶村照片2
帮扶村照片3
鲁公安备案37050202370884